Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Циан.Журнал с юристами разбирается: когда поведение шумных соседей нарушает закон и как с этим быть?
«Ситуация классическая: квартира этажом выше постоянно сдается, собственница живет в Германии. Никакого «фейсконтроля» для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке всё равно. В очередной раз поселились студенты.
Все в лучших традициях: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок. Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой.
Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Закон и беспорядок
Беспокойство приносит не столько нравственное падение посетителей вечеринки, сколько издаваемый при этом падении шум: радостные песнопения, громкая музыка, веселые танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки. Дальше последуют конфликты с криками, топот и глухие удары тупыми предметами. За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
Что делать, если соседи жалуются на шум? Порядок защиты
Соседка под нами сдает квартиру молодым китайцам. Они очень шумные. Разговоры с соседкой не помогают: она сообщает, что квартиру снимает одна тихая девушка, хотя там реально компания молодых ребят. Пробовал переговорить с ними — ненадолго шум снизился, но спустя неделю все повторилось снова и снова.
Кто именно получит штраф, устанавливает участковый во время опросов. Если в квартире была толпа, оштрафовать могут всех, кто признается. Если полиции не открыли дверь, но сотрудники зафиксировали шум, который также подтвердили свидетели, оштрафовать могут собственницу квартиры.
«В доме № 13 по ул. Ленина, в квартире № 23 проживают 11 граждан, на вид уроженцы КНР. В квартире постоянно шумят. Мы вызывали полицию 10.01.2020, 11.01.2020 и 15.02.2020, решением административной комиссии от 03.03.2020 на гр-на Ли Сунь Цзы наложен штраф в размере 1000 Р . Просим проверить законность пребывания данных граждан в России».
Соседку могут вызвать на комиссию в ФНС. Если она не придет, за это тоже положен штраф. Так, житель Белгородской области решил не ходить на комиссию, куда его вызвали из-за незаконной аренды жилья. После этого пришла повестка в суд. В итоге собственника оштрафовали на 600 Р за «неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный налоговый контроль».
Миграционной службе также будет интересно, где прописаны мигранты и совпадает ли адрес их регистрации с адресом фактического проживания. Еще у иностранцев будут проверять документы на въезд в Россию, медицинские страховки и место работы. Проверка миграционного законодательства редко обходится без штрафов.
Законом предусмотрен общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00, от 12:00 до 14:00 часов дня. Правило необходимо родителям, воспитывающих маленьких детей: обеденное время походит для сна малыша.
- специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
- производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
- обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
- полученные показатели вносятся в акт.
Дорогие читатели, все мы иногда сталкиваемся с шумными соседями, а иногда и сами оказываемся в ситуации когда доставляем неудобство другим людям. Всегда полезно знать свои права и обязанности, касающиеся шума и тишины в жилом многоквартирном доме, знание закона позволит не только обезопасить себя, но и отстоять свою правоту в случае необходимости. Далее обо всем по порядку.
Следует учитывать что существует единый Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30.03.1999 N 52-ФЗ с изменениями, а также законы субъектов Российской Федерации. Для того чтобы точно понимать нормы шума в вашем регионе, потребуется более детально изучить оба закона.
Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:
Законом установлено, что привлечь к административной ответственности можно при превышении соседями уровня шума выше 30 Дцб. Если вы проживаете на арендованной квартире, то вам нужно рассказать о слишком шумных соседях собственнику квартиры, и он уже, в случае необходимости, напишет заявление в полицию.
- Включать громко музыку или же петь песни;
- Производить ремонтные работы, перепланировку или сносят стены;
- Устраивать скандалы с громким выяснением отношений.
- Тем не менее, закон предусмотрел и исключительные ситуации, при которых повышение уровня шума в ночные часы является вполне допустимым:
- Различного рода работы, производство которых не терпит отлагательств;
- Производство предварительного следствия;
- Различные чрезвычайные ситуации.
- Наложение административного штрафа в размере от 2 000 рублей;
- Если указанный выше штраф не будет оплачен или же в случае рецидива административного правонарушения виновники могут быть подвергнуты административному аресту сроком на 15 суток.
Конституция Российской Федерации признает и гарантирует право на неприкосновенность жилища. Любой человек должен себя ощущать защищенным и расслабленным, когда он находится в собственном доме, но иногда ему могут мешать в этом соседи, излишняя активность которых порой не позволяет полноценно отдыхать. Давайте разберемся, куда жаловаться на соседей которые шумят, в том числе ночью, после 23.00? Иногда шум создает даже кондиционер сверху, из которого вода капает на подоконник, но это случай не самый страшный. .
Шум – это настолько плохо?
На здоровье человека влияют самые разные факторы, и многие из них относятся к вредным и опасным. Все знают, что не стоит жить вблизи зоны радиоактивного загрязнения, прямо под линией электропередач или по соседству с химическим производством или мусоросжигательным заводом.
Но вот о влиянии шума почему-то задумываются в последнюю очередь. Люди готовы покупать квартиры возле оживленных автодорог, железнодорожных вокзалов или аэропортов – лишь бы сэкономить и купить дешевле.
В действительности же, если купить квартиру в шумном районе, то шумовое загрязнение никуда не денется и будет портить жизнь людям изо дня в день. Конечно, сейчас есть многокамерные стеклопакеты и какие-то способы шумоизоляции фасадов, поэтому внешние шумы не так страшны.
Законы о тишине в регионах
На данный момент законы, устанавливающие требования к соблюдению тишины и санкции за их нарушения существуют во всех 85 регионах России (по крайней мере, нам не удалось найти регион, где такого закона нет). Как правило, они называются «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории…», и найти их достаточно просто.
В разных регионах правила несколько отличаются, причем это и разные временные промежутки для тишины, и разные штрафы за нарушения правил.
В Москве действует свой собственный КоАП, в нем период тишины установлен, как и в санитарных нормах – с 23:00 до 7:00, однако в скором времени в столице могут ввести дополнительные ограничения: запрет на ремонтные работы после 19:00, а также дополнительный период тишины с 13:00 до 15:00.
Штрафы за нарушение этих правил в столице составляют от 1 000 до 2 000 рублей для граждан, а для организаций – вплоть до 80 000 рублей.
В Московской области правила гораздо более жесткие: там кафе и магазины не могут шуметь с 21:00 до 8:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные, а еще с 13:00 до 15:00 каждый день. За нарушение грозит штраф от 1 000 до 3 000 рублей для граждан и до 50 000 рублей для организаций. За второе нарушение в течение года гражданин заплатит 4 000 рублей, а за третье и последующие – 5 000 рублей.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Государственные учреждения, решающие подобные проблемы
После сбора доказательств, можно подать заявку в одно из учреждений:
- ТСЖ. Начислять штрафы они не вправе, но провести убедительную беседу должны.
- Участковый (полицейские органы). Обязан следить за ситуацией, блюсти порядок на вверенной территории, проводить беседу с дебоширами. Если факт нарушения доказан, то имеет право присудить штраф 1000–2000 рублей, если нарушение последовало снова, то 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Представители вправе оштрафовать при наличии нарушения. Найти номер телефона Роспотребнадзора своего региона.
Могут оштрафовать согласно ст. 8.2 КоАП РФ, в этом случае надо заплатить 1000–2000 рублей, если повторное нарушение, то 2000–3000 рублей. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ — 500–1000 рублей. - МЧС, в случае, если оставленный на лестничной площадке мусор является пожароопасным. Тогда сосед платит 2000–3000 рублей согласно ст. 20.4 КоАП РФ.
В любой ситуации, в том числе и с наличием шума, не стоит пытаться решить самостоятельно проблему или применять силу. Лучший вариант — обратиться в учреждение, контролирующее подобные случаи и попытаться восстановить справедливость.
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Выделим основные моменты по теме:
- Основной задачей Роспотребнадзора является контроль за соблюдением прав потребителей. Если они нарушаются, граждане могут обратиться в данный орган.
- Законодательно не установлена форма жалобы в Роспотребнадзор. Несмотря на это, важно составить ее правильно, чтобы она была принята к рассмотрению.
- Подача жалобы осуществляется несколькими способами: лично, по почте, через интернет.
- Перед тем, как жаловаться в Роспотребнадзор, требуется соблюсти претензионный порядок. Если вопрос не решился, стоит обращаться непосредственно в контролирующий орган.
- Если в установленный законом срок ответа не поступило или решение вынесено не в пользу потребителя, действия сотрудников Роспотребнадзора могут быть оспорены. Можно подать заявление в контролирующие инстанции: федеральный орган, прокуратуру, суд.
- Жалобу не стоит направлять анонимно. В этом случае она не будет рассмотрена, а также не будет дан ответ заявителю.
Часто встречающиеся причины шума от соседей
Самыми распространенными причинами шума являются следующие факторы:
- наличие маленьких детей и животных;
- проведение ремонтных работ;
- увлечение соседей громкой музыкой;
- шумные увлечения или профессии соседей (музыканты, плотники, швеи);
- другой режим жизни (работа сутками или ночью, так называемые соседи-«совы»);
- проведение какого-либо праздника;
- слишком активные интимные отношения;
- асоциальный образ жизни (пьянки, дебоши);
- использование жилого помещения в качестве хостела, гостиницы, сдача квартиры в наем на одну ночь;
- низкая шумоизоляция самих квартир.
Пакет документов и порядок подачи искового заявления
Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.
Доказательной базой для обращения в суд могут являться:
- медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
- квитанции об оказании медицинских услуг;
- чеки на лекарства;
- показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
- аудио и видео материалы;
- заключение об уровне шума в вашей квартире;
- обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.
Куда жаловаться, если соседи нарушают санитарные нормы?
Если из соседней квартиры доносится неприятный запах, можно пожаловаться в уже упоминавшиеся ранее инстанции — то есть к участковому полицейскому или в управляющую компанию. Также допустимо подать жалобу в Роспотребнадзор или муниципальные административные органы. Они фиксируют нарушение и выписывают штраф.
Можно обратиться и сразу в суд, но тогда нужно предварительно провести экспертизу, обратившись для этого к сторонней компании. И уже с результатами идти в суд, иначе жалоба принята не будет.
Если проблемы с санитарией возникают из-за чрезмерного количества домашних животных и недолжного за ними ухода — то обратиться можно в Роспотребнадзор или в Росприроднадзор. Если сосед держит дома неразрешенное животное, к примеру, волка или крокодила, то можно подать жалобу в Росприроднадзор или Россельхознадзор.
Максимально допустимый уровень шума
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Первым определяют значение децибел, замеры которого производятся постоянно в течение какого-то времени. Второе понятие — это фиксация показателей при максимальном воздействии (работа перфоратором, стук).
Показатель | Уровень шума |
Ночью в квартире | 55 |
В больничных палатах днем/ночью | 50/40 |
На улице в ночное время | 60 |
В учебных заведениях | 55 |
Поскольку источником шума могут быть как соседи по дому, так и действия людей на улице, то и жаловаться следует в разные инстанции.